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信息公开年报
市国资委2018年度政府信息公开工作报告

发布时间:2019年03月07日  来源: 字体:  

  本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《锦州市人民政府办公室关于做好2018年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(锦政办明电〔2019〕4号)要求,结合锦州市国资委的职责和工作实际,由市国资委政务(信息)公开工作领导小组办公室编制。报告内容包括概述、主要工作情况、依申请公开政府信息情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在主要问题及改进措施。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

  一、概述

  2018年,市国资委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府关于政务公开工作的有关要求,围绕国资监管中心工作,扎实有序开展政府信息公开工作,以国家法律、法规为依据,以公正、廉洁、高效为基本要求,以深化信息公开为主线,以提高国资监管水平为目标,健全组织机构,完善工作机制,落实工作责任,政府信息公开工作取得了明显成效。

  二、主要工作情况

  2018年,市国资委认真贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开重点工作安排的通知》(辽政发〔2018〕27号)、《锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市2018年政务公开工作安排的通知》(锦政办发〔2018〕56号)文件精神,深入推进“五公开”,以政务公开促进国资国企改革,积极回应社会关切、加快平台建设,认真作好国资国企信息公开工作。

  (一)信息公开情况

  1、“五公开”工作开展情况

  一是在推进决策实施公开方面。目前,我委出台的各项改革方案基本上只针对监管的市属国有企业。下一步,如有涉及群众利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案,我委将严格按照市委、市政府有关文件要求,采取多种方式广泛听取公众意见。

  二是在推进履职行权公开方面。目前,我委对市委市政府作出的重大决策均制定了落实责任、分工方案,明确了责任部门和完成时限。鉴于这是一项新的工作,下一步,在明确任务目标和责任分工的基础上,将细化工作措施和实施步骤,以“应公开、尽公开”为原则,把可以公开的相关信息向社会公开。涉及财政预决算及“三公”经费方面,我委将按照有关要求,及时进行公开。

  三是在推进政务服务公开方面。我委已在门户网站信息公开栏发布了我委的责任清单,积极推进“互联网+政务服务”公共服务的事项,于年初时完成了市国资委网站服务器迁移上云的工作,同时积极配合市有关部门开展网站普查和开展政务服务各项工作,。

  四是在推进公开平台建设、畅通信息渠道方面。6月份完成了英文域名转换,由原来的域名变更为锦州市政府的二级子域名http://gzw.jz.gov.cn/,并于2018年底完成了网站的改造升级。

  五是在推进制度化规范化,促进体制机制完善方面。今年我委出台了《市属国有企业违规投资责任追究办法》、《市国资委系统企业年度党建工作检查评分内容》等相关文件,主动向市信息办报送备查,并保持长期公开状态。同时,将我委制发的应公开的各类国有企业监管文件在国资委门户网站和市政府门户网站予以公开。

  2、推进国资国企监管信息公开情况

  我委信息公开工作主要通过锦州市政府信息平台、市国资委网站、省国资委网站3个主要渠道进行主动公开。2018年度,我委公开各类政务信息732篇,其中在市国资委门户网站更新732篇,市政府信息公开平台更新40篇,省国资委公开平台更新16篇,取得了较好的成效。

  3、推进化解过剩产能工作公开透明

  因市国资委监管企业不涉及落后产能等情况,无去产能相关工作,不需公开相关信息。

  (二)、主要做法

  一是加强组织领导,落实工作责任。健全了政务公开工作的组织领导机制,形成主要领导负总责,分管领导具体负责,办公室组织协调,相关科室各负其责的领导体制和工作机制。在此基础上,政务公开领导小组每年制定政务公开工作计划,对年度政务公开工作进行部署,将政务公开工作要点和要求分解落实到各个科室和各监管企业,为规范有序地推进我委政府信息公开工作提供了组织保障。

  二是健全工作制度,加强工作规范。为了保障政府信 息公开工作的顺利开展,不断健全完善制度建设,真正做到用制度管人、用制度管事,修改完善我委政务公开相关制度,如《关于调整市国资委政务公开工作领导小组的通知》、《锦州市国资委2018年度政务公开工作实施方案》等相关文件,进一步明确信息公开权责、范围、公开方式、主要内容、公开时限、公开程序,确保政府信息公开工作制度化、程序化、规范化。要求凡涉及上网发布的信息,必须经信息发布科室负责人、主管领导、信息公开领导小组三层审核签字,方可上网发布。

  三是拓宽渠道,方便查阅。坚持多种渠道深化政府信息公开工作。坚持向市“两办”报送信息、在市国资委网站发布信息等多种形式进行政府信息公开。我委门户网站开设了国资概况、新闻中心、政务公开、政策解读、国资监管、重点工作、党建工作、办事服务栏目。每个栏目又细分众多子栏目,均能够直接显现、方便浏览,较好地保证了政务公开的需要。网站信息内容每天都及时更新,网站醒目位置建有工作信箱和电话、咨询建议等栏目,并及时给予答复。

  四是突出特点,体现特色。我委政府信息公开紧紧围绕中心,服务大局,突出重点,体现特色。今年在公开内容上把好以下方面:提高国有企业信息透明度。每季度依法向社会公布国有企业主要财务指标情况,资产交易有关信息等,推进国有资产信息进一步公开。加强国有企业绩效管理情况公开。根据《锦州市市属国有企业负责人经营业绩考核办法》,及时上网公开2017年度考核情况,接受社会监管。推进财政资金信息公开。本委的财政预算、年度财务决算、“三公”经费等开支及时在本委网站上公开、接受监督。继续做好其他相关信息的公开。在突出做好上述公开工作的同时,继续做好本委其他相关信息的公开,包括委工作规划,涉及企业改革、发展、管理权限内的人事管理,纪检监察,效能建设,综治平安、安全生产等。

  三、政府信息依申请公开办理情况

  我委在《信息公开指南》中明确规定,公民、法人和其他组织根据自身需要,可申请获取除主动公开的国资委信息。2018年,我委收到依申请公开信息1件,在规定时限内给予答复和公开。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  2018年度,我委对政府信息公开未收取任何费用。

  五、因政府信息公开申请行政复议,提起行政诉讼的情况

  2018年,我委未出现申请行政复议事项和提起行政诉讼事项。

  六、信息公开工作存在的主要问题及改进措施

  (一)存在的主要问题

  1.工作机制还不够完善,少数科室人员没能正确处理做好日常工作与政府信息公开的关系,因而缺乏主动公开的意识,还存在信息公开不够及时、发布量少等问题。为此,我委拟制定相关规章制度,加大信息公开力度,同时鼓励广大干部积极参与信息发布,积极探索长效的监督管理机制,使监督管理机制科学化、规范化。

  2.信息管理与维护的专业技术人员缺乏。我委无信息公开工作专门人员,在一定程度上制约了信息公开工作的开展。为此,我委将组织有关人员进行专门培训,提高信息工作人员的业务水平。

  3.公开的形式和效果上还需改进。目前我委政府信息公开的形式不够多样化,信息信息来源渠道有待继续进一步拓展、信息公开的数量和覆盖范围有待进一步扩大。

  (二)改进措施

  1.继续完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范,健全主动公开和依申请公开程序,不断提高信息公开工作的制度化、规范化水平;

  2.进一步加大政府信息公开工作宣传力度。

  3.将政府信息公开与机关科室绩效考评相结合,建立更加完善通畅的信息收集、审核、报送、公开运行流程,提高工作效率。

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